Temat szkolenia
Konieczność wykonywania budżetu według zasady kasowej, a oprócz tego księgowanie przychodów i kosztów w księgach jednostek organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego stwarza szereg komplikacji, z którymi muszą borykać się księgowi szczególnie na przełomie roku. Z doświadczenia wiemy, że problemy występują gdy konieczne jest ujęcie w księgach np. zwrotów dotacji, (zarówno tych, które są dochodami jak i tych, które stanowiły wydatki), wydatków niewygasających czy dochodów roku przyszłego wpłaconych w roku budżetowym. Powoduje to, że oprócz zwykłych zajęć związanych z zamknięciem roku (wycena aktywów i pasywów, inwentaryzacja, ustalenie wyniku finansowego, funduszy) należy rozstrzygać jak zaksięgować operacje nietypowe, w księgach którego roku je ująć. Prawidłowo prowadzone księgi mają później przełożenie na prawidłowo sporządzone sprawozdania finansowe, które na końcowym etapie są rozpatrywane i zatwierdzane przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego.
Zmienione rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont wprowadzi zmiany w obecnym systemie ewidencji i sprawozdaniach finansowych. Na kierownikach jednostek będzie ciążył obowiązek dostosowania, w ciągu 6 miesięcy, zasad prowadzonej przez jednostkę ewidencji do zasad określonych rozporządzeniem.
Coraz powszechniej dostrzegane jest znaczenie wieloletniej prognozy finansowej jako dokumentu określającego zdolność jednostek samorządu terytorialnego do zaciągania długu finansującego deficyt budżetu. Prawidłowe sporządzenie prognozy jest zadaniem trudnym- omówione więc zostaną najczęściej popełniane błędy, w tym dotyczące okresu na jaki prognoza jest sporządzana, użycie niewłaściwych danych dotyczących budżetu roku 2011 do wyliczania relacji określonej przepisem art. 243 ustawy o finansach publicznych, pominięcie niektórych wymaganych ustawą elementów prognozy albo wstawianie w niej pozycji fikcyjnych. Istotniejsze od technicznych błędów jest wykazywanie w prognozach braku zdolności jednostki samorządu do zaciągania nowych długów na sfinansowanie planowanych przedsięwzięć, a nawet- w coraz liczniejszych przypadkach- niemożność obsługi zaciągniętego już długu zgodnie z obowiązującymi wskaźnikami dopuszczalnej obsługi zadłużenia. Praktyka wskazuje, że czasem dla poprawienia wskaźników określonych wpf wystarczy lepsze jej sporządzenie, ale czasem jedynym rozwiązaniem jest wprowadzenie oszczędności wydatków, poszukiwanie dodatkowych dochodów albo restrukturyzacja zadłużenia. Drugiego dnia szkolenia będzie okazja omówienia przykładów rozwiązań, a także- jeżeli czasu nie starczy- umówienia się na indywidualne (bezpłatne) konsultacje.
Zachęcamy uczestników szkolenia do wcześniejszego przesyłania na adres internetowy firmy „Empiria” (info@empiria.org.pl) problemów z zakresu objętej tematyką szkolenia, które chcieliby Państwo, aby były omówione.
czwartek 1 marca
10.00 – 11.00 Rejestracja
11.00 – 12.30 Praktyczne problemy związane z zamknięciem ksiąg rachunkowych za 2011 rok- księgowanie operacji gospodarczych na przełomie roku – Urszula Tkaczuk
12.30 – 15.00 Przerwa na obiad, spacer i dyskusje
15.00 – 16.30 Sprawozdania finansowe za 2011 rok- zmiany w stosunku do roku 2010. Nowe wzory sprawozdań finansowych za rok 2011. – Agnieszka Pyszniak-Ciszewska
16.30 – 17.00 Serwis kawowy
17.00 – 18.30 Zmiany w przepisach o rachunkowości budżetowej jst w związku z nowym rozporządzeniem w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont – Urszula Tkaczuk
19.00 – Kolacja
piątek 2 marca
8.00 – 9.00 Śniadanie
9.00 – 10.30 Typowe nieprawidłowości w sporządzaniu wieloletnich prognoz finansowych- Wojciech Janek
10.30 – 11.00 Serwis kawowy.
11.00 – 12.30 Poprawianie wskaźników długu i obsługi długu- Wojciech Janek
12.30 – Obiad
Urszula Tkaczuk, Agnieszka Pyszniak-Ciszewska, Wojciech Janek – specjaliści z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie.
